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        由于定量包装商品种类的不断增多,生产企业计量管理水平的参差不齐,一些定量包装商品在生产与销售过程中存在一定问题,广大消费者对此反应强烈。由于企业素质、包装设备水平和计量管理能力参差不齐,导致定量包装商品净含量计量管理水平差异较大,从而引发大量的计量纠纷。


      生产企业计量管理存在问题


      一是计量法制意识淡薄,计量管理工作不被重视。


      企业为使自身利益的最大化,往往忽视产品的计量问题,缺斤短两对净含量检验置若罔闻。不明确定量包装商品净含量检验的法律法规,对生产过程中定量包装商品净含量的允许误差,外包装净含量标注要求等计量要求规范缺乏了解。由于对定量包装商品净含量检验的不重视,某些企业在生产过程中,对所生产商品的平均净含量及单件商品净含量的要求模糊不清,认为商品外包装标注净含量就是商品连同外包装重量,把其控制在负偏差或对净含量总重错误计算,从而导致商品缺斤短两。有的企业长期使用同一种方法和同一个计量器具对不同的商品进行计量,这是非常不科学的方法。《定量包装商品计量监督管理办法》是商品法制计量的重要规定,也是市场经济发展对商品规范交换的基本要求。生产领域各企业应根据该管理办法,提高法制计量意识,建立并完善计量监督管理检验机制,实现精细化计量,准确化计量,从而强化定量包装商品净含量的计量保证能力。


      二是计量设备及检验用计量器具选择不合理。


      某些企业生产选配计量器具准确度、精确度和设备量程都无法满足使用要求。计量设备陈旧,工艺落后,超期进行使用。计量管理专人专管缺位,往往认为新购计量设备、器具出厂就是合格的,无需检定和校准,忽视误差。设备操作人员只知道如何生产,对设备使用条件、校验知识知之甚少,不能有效地将短缺量控制在要求范围内。还有许多小型及私营企业进行小作坊生产,未按监督管理办法要求,使用了未满足被测商品最大允许负偏差的1/3的计量器具,这都是造成定量包装商品计量不合格的重要原因。


      检验与监管部门现存问题


      《定量包装商品计量监督管理办法》第三条要求政策监管部门对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。个别地方县区检验部门在所属区域无资质开展定量包装商品净含量检验工作,相关人员没有进行过培训、考核,不具备定量包装商品检验设备和工作条件,无法确保检验工作准确、公平、公正。对生产与销售企业的宣传普法力度不够,造成企业对定量包装商品净含量检验不理解,使抽样检验无法有效开展。以处罚为主要措施的监管无法促进企业与销售领域的良性发展。

     

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